山西太原讓垃圾分類(lèi)走得更遠
時(shí)間:2022-02-17 09:40:21 人氣:295次
《山西省城市生活垃圾分類(lèi)管理規定》于2020年6月起施行。太原市的生活垃圾分類(lèi)與其他重點(diǎn)城市同步啟動(dòng),3年以來(lái)同樣取得顯著(zhù)成效。各級領(lǐng)導干部對垃圾分類(lèi)工作高度重視,法律法規政策體系初步建立,基礎設施及運行方式更新?lián)Q代,市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng),基層治理創(chuàng )新適應,宣傳引導豐富扎實(shí),居民初步形成垃圾分類(lèi)意識,社會(huì )參與不斷增強,生活垃圾資源化比例大幅提升。
垃圾分類(lèi)是一項長(cháng)期復雜系統工程,不可能畢其功于一役,需要進(jìn)一步出臺措施,持續發(fā)力,協(xié)同增效,接茬發(fā)展,久久為功。從京滬的經(jīng)驗來(lái)看,垃圾分類(lèi)的根本為居民、核心是社區、主導在政府。居民習慣養成、道德樹(shù)立是垃圾分類(lèi)的終極旨歸。增加垃圾分類(lèi)行為的收益、減少其成本是培養習慣的條件和原則。
垃圾分類(lèi)的準公益性質(zhì)決定了不能單純依賴(lài)盈利性的物業(yè)服務(wù)企業(yè),特別是在物業(yè)費市場(chǎng)調節機制不完善、垃圾處理費未單列的條件下,更是如此。同理,垃圾分類(lèi)也不能完全依賴(lài)第三方企業(yè)外包服務(wù)。政府大量采購第三方服務(wù)將導致財政負擔難以為繼。有效監督物業(yè)、兜底補充服務(wù)、協(xié)助政府治理等職責只有社區承擔才會(huì )產(chǎn)生經(jīng)濟性。因此,生活垃圾分類(lèi)工作應該圍繞社區加以推進(jìn)。
社區承擔垃圾分類(lèi)責任所面臨的主要問(wèn)題是現有資源能力不足。在政府主導下全面持續為社區賦能,是鞏固發(fā)展垃圾分類(lèi)成效、加強長(cháng)效機制建設的關(guān)鍵所在。黨建、立法、政策、治理、市場(chǎng)、科技等都可以成為賦能社區的渠道和工具。例如,黨員“雙報到”機制、法規條例授權、財政補貼、接訴即辦、社區物業(yè)與廢品回收及舊貨市場(chǎng)相結合、垃圾分類(lèi)智慧驛站和“一網(wǎng)統管”等,都有助于垃圾分類(lèi)前端重心回歸社區,使社區對垃圾分類(lèi)任務(wù)接得住、維持得起。
太原市是全國文明城市提名城市,創(chuàng )建周期為2021年至2023年,也是廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市,建設周期為2022年至2025年。太原市需進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作常態(tài)化、長(cháng)效化、規范化,發(fā)揮公共機構生活垃圾分類(lèi)示范效應,加強社區能力建設,完善以社區為中心的基層治理體系,探索居民碳賬戶(hù)和環(huán)境信用評價(jià)體系,推進(jìn)垃圾分類(lèi)的“一網(wǎng)統管”,提升全社會(huì )文明素質(zhì),培養低碳生活習慣,促進(jìn)綠色消費,讓垃圾分類(lèi)走心走遠,邁出“雙碳”戰略行動(dòng)的堅實(shí)步伐。(作者:北京郵電大學(xué)副教授、博士生導師,北京城市管理學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng) 彭志文 )
來(lái)源:山西日報